现在是上面的人负责制订政策，但是在这个过程中根本没有问问基层的意见，现在的医改方案，都是大家坐着拍脑袋的，拍出来就算数。———全国人大代表、清远市人民医院副院长周海波

南都讯 记者 秦鸿雁 薛冰妮 “医改工作事关民生，也很复杂，医改办竟然只是一个临时机构，那现在成了既没有专门的机构，也没有编制，更没有专门的人去研究这个工作，医改工作怎么能做好？”来自医疗系统的全国人大代表、清远市人民医院副院长周海波在调研会上质疑。

据省发改委社会发展处处长许派波介绍，医改办是去年医改工作启动后，调整至发改委，目前仍是一个临时机构，没有专门编制。

在省发改委总经济师刘吉介绍完情况后，周海波当即对医改工作提出质疑。“刚才介绍说医改办目前还只是一个临时的机构，没有专门的人。但医改一个事关民生，很复杂的问题。如果既没有专门的机构，也没有编制，更没有专门的人去研究这个工作，医改工作怎么能做得好？”他认为“首先是要把机构建立起来，编制、经费要落实，要不然医改工作做不好”。

说起公立医院改革试点的问题，他忍不住“光火”。“公立医院改革是最难啃的骨头。广东目前的试点来看都是选的最发达的城市，比如深圳是国家定的试点，省里的试点定在珠海、东莞。试点的目的是要在取得经验后在全省推广，但是现在拿来试点的都是广东的发达城市，他们的经验我们欠发达地区怎么吃得消，怎么学得来？只有发达地区，欠发达地区，贫困地区都有试点，这样才有普遍性，不能拿发达地区的试点经验到不发达地区推广。这样，我敢说我们拿出来的经验是失败的”。

说到激动处，他提高了声音。“现在是上面的人负责制订政策，但是在这个(制订政策的)过程中根本没有问问基层的意见，也没有把基层工作的人员请上来，共同探讨或者听听他们的看法，现在的医改方案，都是大家坐着拍脑袋的，拍出来就算数”。

据许派波介绍，省医改办也曾给国务院医改办提过建议，但答复是试点不能太多太大，以后要从上而下，国家来统一政策。

全国人大代表、紫金县人民医院院长黄启彬对“医改”工作也有“不满”。“制订医改方案要召开不同级别医院的座谈会，讨论如何体现公立医院公益性。整天说医改、医改，落实到行动上就没什么动静了。“有钱的医院不希望医改，政府号召向高州医院学习我不反对，但是贫穷的医院怎么学？”他认为“发改委应该调查研究才发放钱，才能解决就医难”。

疫苗不良反应 补偿办法将出台

南都讯记者薛冰妮实习生严梓瑜广东将在全国率先推出疫苗接种不良反应补偿办法。这是昨日广东省卫生厅透露的最新消息。

昨日，全国人大代表视察广东省基本公共卫生服务均等化情况时，广东省卫生厅副厅长黄飞表示，目前全国对于疫苗接种不良反应还没有统一的补偿办法，各地标准不统一，“多是按照以前惯例或者双方协调，所以补偿差距大，带来不少困扰。”

“广东将在疫苗接种不良反应补偿方面先行先试，”黄飞透露，目前广东制订了广东省的疫苗接种不良反应补偿办法，目前该办法已经上报给省政府，正在修改当中，将尽快出来。

如果外来工的孩子在广东打一类苗发生不良反应怎么办？黄飞回应，这种情况就在接种地补偿。办法涵盖的补偿范围包括了免疫规划的一类苗，同时对于二类苗，该办法也将有原则出台。